香港正考慮有秩序地重建公共屋邨,以釋放土地潛力及增加長遠供應

香港正考慮有秩序地重建公共屋邨,以釋放土地潛力及增加長遠供應

香港運輸及房屋局局長陳帆說:“為人民提供住房是香港住房政策的首要目標。本屆政府一直在不懈努力開發土地,增加住房供應。觀塘重建與此同時,房委會積極引進科技,提高效率,使工程盡快完成。除了由政府提供土地興建房屋外,房委會亦會考慮在可行的情況下,有秩序地重建個別屋,以釋放土地潛力,增加長遠供應。

長遠而言,重建可增加公屋供應,但短期內公屋供應難免會減少。在公營房屋需求殷切之際,我們必須作出取舍,以致無法進行大規模重建。

不過,房委會已根據其政策及4項基本原則,中環街市包括樓宇結構狀況、維修工程的成本效益、重建屋附近是否有合適的搬遷資源,以及原址重建的潛力,審慎考慮是否重建個別屋。過去十年,房屋委員會已完成12個屋及三個工業大廈重建項目,合共提供超過25,000個房屋單位。

房委會現正推展的重建工程項目則共有以下八個,將可持續提供約28,000個單位,連同我們正在進行研究方法重建的西環邨及馬頭圍邨在內,則共有工作十個企業項目,可提供約33,000個單位。

其中三項正在進行的計劃是重建公共屋邨。白田邨朗朗(舊區)及美東邨(舊區)項目預計於二○二七至二八年度完成,重建後將分別提供約6,600個及2,800個單位。華富邨的重建工程將分階段進行,可提供約12,200個單位。三個項目可提供約8,200個額外單位。

行政長官在2021年施政報告中也宣布,會邀請房屋委員會研究重建頗具潛力、樓齡約60年的西灣和馬頭圍,油旺轉移地積比爭取將周邊土地納入重建用地。例如,馬頭角道政府合署的用地將會用作擴展馬頭圍的重建用地,以盡量發揮重建潛力,使這兩幅珍貴的市區用地可以提供更多公共房屋。初步估計,這兩個屋重建後可提供合共約五千個單位。目前,西村約有600戶,馬頭圍村有2000多戶,兩個屋的供應量在重建後增加了近一倍。

在安置資源方面,政府建議在西灣邨旁興建加惠民路公共房屋,以安置受影響的西灣邨居民。由於西灣邨面積細小,約有600個單位,預計受影響的居民將會一次過獲得安置。至於馬頭圍邨方面,建議在附近的土瓜灣道發展公共房屋,以安置受影響的馬頭圍邨居民。由於馬頭圍邨約有2,000個單位,初步預計受重建影響的居民會分階段搬遷。房委會將進一步研究兩個重建項目的安置安排。當有具體的安置建議時,房委會會及時與相關政府部門和持份者溝通。一般而言,當局會因應每個重建項目的情況考慮適當的安置安排,並會在不少於30個月前發出清拆通知書。

同時,房屋委員會亦會清拆石籬中轉房屋作公屋用途,目標是在明年12月清拆。如果城市規劃委員會批准放寬規劃限制,該項目預計可提供約1,600個單位。房屋委員會亦會重建其工廠大廈,即位於火炭的穗輝工廠大廈、九龍灣的業安工廠大廈、長沙灣的鴻昌工廠大廈及葵湧的葵安工廠大廈,以興建公共房屋。為加快重建步伐,房委會將在改劃期間同時騰空4幢工廠大廈的租戶,然後清拆有關樓宇。這項安排有助縮短重建計劃的時間,並提前供應公屋以滿足需求。預計重建後將提供約4,800個單位。

除了房委會的重建工程項目,在政府協調和管理推動下,平民屋宇有限責任公司與市區進行重建局合作的大坑西邨重建一個項目亦已獲國家行政工作會議通過批准。如獲城市建設規劃教育委員會批准放寬企業規劃設計限制,按計劃的構思,重建後的大坑西邨可提供約3,300個單位,較現時1,600個單位成本增加約一倍;其中約1,300個單位會用作重置現有住戶,餘下約2,000個單位時間則由市建局發展成為港人首次置業單位。項目技術不但釋放了一些珍貴的市區土地資源潛力,增加自己房屋供應,亦為居民生活改善提高他們的居所設施。

此外,香港政府一直與香港房屋協會保持緊密聯系,並在土地資源許可的情況下,批出土地予香港房屋協會以開展屋邨重建工作。例如,政府近年已批出一幅石排灣道予房協,以開展漁光村重建工程和定安街用地以進行觀塘花園大廈第二期重建工程,以及在啟德批出一幅土地以開展樂民真善美村重建工程和其他安置工作。房協其後會利用駿善美村原址,開展樂民新村的重建工作。

香港在計劃重建舊型屋的同時,也非常關注公共屋的結構安全。自2005年起,房屋委員會透過全面結構檢驗計劃,為樓齡接近或超過40年的公共屋進行詳細檢驗,以確保樓宇的結構安全,並評估持續保存這些樓宇所需的維修計劃及其成本效益。首個調查計劃已於2018年完成,包括42個公共屋。第二次調查計劃已經啟動。除了確保第一次勘測計劃所評估的公共屋仍然結構安全及具成本效益外,我們會為第一次勘測計劃沒有包括但樓宇樓齡將於2018至2032年間達到40年的公共屋進行第一次全面結構勘測,以確保結構安全及維修具成本效益。第二次調查計劃共涵蓋71個公共屋,預計在2032年前分階段完成。

除了確保所有樓宇的整體結構安全外,房委會會繼續推行各項計劃和措施,以維持和改善樓宇狀況,為居民提供安全和合適的居住環境。這些措施包括根據屋邨改善計劃翻新外牆及大廈公用地方,以及改善屋邨設施; 根據全面維修計劃,積極視察屋邨居民的室內設施及采取適當的跟進行動。此外,還有日常家居維修服務、提供無障礙通道、升降機現代化改造工程,讓居民擁有一個共融的社區。


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